Директива ЗСУ щодо мобілізації для осіб віком від 25 до 49 років: не слід сприймати це з оптимізмом.
20 вересня в інформаційному просторі України з'явилася новина, яку я б обережно охарактеризував як позитивну, адресована певній категорії військовозобов'язаних.
Командування Сухопутних військ видало нову директиву, що встановлює як нижню, так і верхню межі віку для призову під час мобілізації. Згідно з цими змінами, ТЦК та СП тепер будуть мобілізувати виключно чоловіків у віці від 25 до 49 років.
Відомості про директиву від Сухопутних військ були опубліковані на телеграм-каналі народного обранця Олексія Гончаренка.
Наскільки можна довіряти такій інформації?
З ймовірністю 99% можна впевнено сказати, що така директива справді існує.
Говорити про вірогідність 100% тут неможливо оскільки такі директиви приймаються для службового користування, і, відповідно, вони не оприлюднюються.
Тому, говорячи про зміст директиви, посилаємося виключно на інформацію з телеграм-каналу Олексія Гончаренка.
Отже, ми отримали відомості щодо директиви №116/2/1/21409, датованої 19 вересня 2024 року.
У першому пункті директиви зазначено, що з цього моменту призив чоловіків, які не досягли 25-річного віку, є забороненим.
Ви можете запитати: згідно з українським законодавством "Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію", введеним в дію ще з квітня цього року, призивати на службу можуть лише осіб, які досягли 25-річного віку.
Відповідаю: має місце колізія, можна сказати, абсурд закону, коли мобілізують хлопців до 25 років, яких свого часу було визнано "непридатним до військової служби в мирний час та обмежено придатним у воєнний час", і їх приймали на військовий облік як військовозобов'язаних.
Цю проблему можна було б вирішити шляхом ухвалення законопроєкту №11379-д. Проте, його 3 вересня затвердили лише в першому читанні, після чого він був відправлений на доопрацювання, і з того часу питання голосування та остаточного ухвалення так і не було винесено на обговорення.
Тож командування Сухопутних військ (у структуру яких, до речі, входять ТЦК та СП), не чекаючи прийняття цього закону, вирішило це питання на рівні директиви. Тепер призивати хлопців до 25 років можливо виключно за їхньою згодою. І це дійсно гарна новина.
Далі буде ще захопливіше.
Директивою визначено, що мобілізувати чоловіків можливо з 25 до 49 років. А чоловіків від 50 до 60 років можуть мобілізувати лише за наявності окремого мобілізаційного розпорядження Генштабу.
Таким чином, на третьому році війни, здається, всім уже стало зрозуміло, що толку на війні від чоловіків за 50 років, м'яко кажучи, небагато.
За словами депутата, вказівка вже була передана всім ТЦК та СП, і він радить використовувати її як основу для захисту своїх прав.
І отут слід плавно перейти до юридичних аспектів.
По-перше, що представляє собою директива? Це, по суті, інструкція від вищого управлінського органу до підлеглих структур, яка визначає, як слід діяти в конкретних обставинах, дотримуючись при цьому норм, що передбачені чинним законодавством.
Директива жодним чином не може заміняти, а тим більше суперечити закону чи постанові Кабміну.
В рамках мобілізаційного віку я не спостерігаю жодних конфліктів. Закон чітко визначає, що призивати під час мобілізації можна осіб віком від 25 до 60 років. Водночас директива Сухопутних військ для територіальних центрів комплектування вказує, що на цьому етапі слід зосередитися лише на особах віком від 25 до 49 років включно. У цьому немає ніяких суперечностей, і це позитивний момент.
Чи означає це, що всі військовозобов'язані старше 50 років можуть вважати, що мобілізаційні заходи їх більше не стосуються? Відповідь на це питання однозначна — ні.
Для таких чоловіків зобов'язання проходити військово-лікарську комісію залишається в силі, як і вручення повісток. Крім того, ніхто не скасував штрафи за неявку на виклик чи за порушення норм військового обліку.
Директива -- це нормативно-правовий документ, яким когось може бути звільнено від виконання правил військового обліку. І тому не рекомендую ігнорувати повістки або не мати при собі військово-облікових документів, навіть якщо вам за 50.
Використання директиви для захисту власних прав, як радить пан Гончаренко, на мою думку, не є найоптимальнішим варіантом. Як можна покликатися на документ, який ви навіть не переглядали?
Ви ж не будете демонструвати скріншот з телеграм-каналу народного обранця і стверджувати, що саме депутат рекомендував звертатися до директиви.
Додатково, директива є документом, що був ухвалений сьогодні, і з певних причин інформація про неї стала доступною для громадськості. Проте вже завтра ця ж директива може бути анульована, і ми можемо залишитися в невіданні про це.
Які висновки?
Якщо така директива дійсно існує, то, можливо, вона лише на певному етапі підкреслює важливість для ТЦК та СП у залученні чоловіків віком від 25 до 49 років до мобілізації.
Однак директива стосується лише віку мобілізації. І не стосується виконання обов'язків військовозобов'язаного, навіть якщо йому за 50.
Директива сьогодні є, завтра її нема. Зміст її невідомий. Тому посилатися на неї при захисті своїх прав не варто.