Заморожена стратегія Трампа: чи вдасться реалізувати його план миру?
5 листопада в Сполучених Штатах пройшли президентські вибори, на яких перемогу здобув кандидат від Республіканської партії Дональд Трамп. Вже з'явилися привітання від ряду світових лідерів, серед яких і президент України, який також висловив свої побажання новообраному президенту.
7 листопада газета The Wall Street Journal, базуючись на даних з надійних джерел, представила деталі мирного плану Трампа для вирішення конфлікту в Україні.
За інформацією видання, новий президент досі не визначився з чітким планом дій, зокрема в частині того, як він має намір переконати президента Росії Володимира Путіна та президента України Володимира Зеленського зустрітися для переговорів. Хоча його радники представили свої пропозиції, остаточне рішення залишиться за Трампом, зазначили вони.
Одна з висунутих пропозицій передбачає, що Київ зобов'язується не вступати до НАТО принаймні наступні 20 років. У відповідь на це Сполучені Штати продовжать забезпечувати Україну озброєнням для запобігання можливим агресивним діям з боку Росії.
Також, згідно з цим планом, лінія фронту буде заморожена, а обидві сторони погодяться на демілітаризовану зону. При цьому поки що незрозуміло, хто контролюватиме цю територію, але один із радників сказав, що миротворчі сили не включатимуть у себе американські війська.
Раніше Трамп отримав стратегію, яка передбачає призупинення постачань зброї в Україну до тих пір, поки Київ не погодиться на мирні переговори з Москвою. Україна може намагатися відновити контроль над втраченими територіями, але цей процес має відбуватися через дипломатичні канали.
Яка з цих стратегій буде обрана Трампом, поки що залишається під питанням. Однак будь-яка ініціатива щодо початку мирних переговорів між Україною та Росією, не говорячи вже про можливість укладення угоди, натрапить на безліч труднощів, як зазначає WSJ.
Нагадуємо, що раніше в публічному дискурсі були представлені два "мирні плани" від Трампа. Перший з них озвучив майбутній віцепрезидент Джей Ді Венс. Цей варіант передбачає замороження конфлікту на існуючих лініях та вимогу до України дотримуватися нейтралітету, не надаючи при цьому чітких гарантій безпеки або обмежень для російського лідера Володимира Путіна.
Другий план озвучений колишнім держсекретарем Майком Помпео в Wall Street Journal. Він полягає в посиленні підтримки України як стримування РФ, залишаючи при цьому відкритою перспективу членства в НАТО.
На пресконференції в Будапешті президент Володимир Зеленський висловив свої думки щодо нового "мирного плану Трампа". Він зазначив, що, на його думку, Дональд Трамп дійсно прагне швидко вирішити конфлікт для завершення війни, однак це не гарантує, що його ініціатива буде успішною.
"Ми прагнемо до справедливого завершення конфлікту. Я переконаний, що швидке закінчення війни може призвести до втрат. Якщо це станеться занадто рано... Я не зовсім зрозумів цю ідею. Ми не обговорювали це питання з президентом Трампом. Впевнений, він разом зі своєю командою готується до певних пропозицій. Упевнений, що все це ще попереду. Для мене очевидно, що він дійсно хоче завершення, але знову наголошую, що якщо це буде "завершення заради завершення"... Ми всі бажаємо завершення. Ми дуже хочемо справедливого результату," - підкреслив Зеленський.
Комунікаційник і політтехнолог Юрій Богданов в своєму Telegram іронічно зазначає, що план Трампа заморозити війну і вступ України у НАТО на 20 років - геніальний у своїй простоті. По-перше, він може як спрацювати - так і ні.
"По-друге, проблема буде перекладена на наступні покоління українських, російських, європейських і - що головне - американських політиків. Це дуже зручно. Бо Трамп для США і світу нових проблем і так наробить у спробі простого вирішення вже накопичених. Тому світу і американцям і так буде чим зайнятися",- впевнений Богданов.
Варто зазначити, що в "плані заморозки" зовсім не згадуються гарантії безпеки для України, які намагається отримати Київ. Цими питаннями займалися європейські партнери, як повідомляє аналітик Орест Сохар у своєму Telegram-каналі.
"Відсутність адекватних механізмів безпеки становить серйозну загрозу для України, оскільки Мордору може знову зашкодити. Вже стало очевидно, що Трамп не планує надавати потужні гарантії для Києва, ані щодо членства в НАТО, ані щодо статусу основного партнера Альянсу. Тому Брюсселю та Києву знадобиться певний час для розробки місцевої безпекової угоди. Якщо вже підняли цю тему, варто зазначити, що така угода можлива за участю Великобританії, Польщі, країн Балтії, а можливо, і Франції. З огляду на сучасні реалії, це є максимальним результатом, на який можна сподіватися," - зазначає аналітик.
В даний час аналітики з іронією зазначають, що Трамп стверджував, нібито зможе закінчити війну між Росією та Україною всього за добу. Цей термін вже вичерпано, а конфлікт все ще триває. І навряд чи Трамп володіє засобами для швидкого вирішення цієї ситуації.
За словами політолога Олега Саакяна, новообраний президент США не зможе вирішити конфлікт за один день.
"Трамп не має жодних реальних механізмів, щоб зупинити війну ні за добу, ні за тиждень, ані за місяць. Це не під силу йому зараз. Проте він може зробити багато для того, щоб Україна отримала можливість здобути перемогу в цій війні в найближчій перспективі. Або ж, він може сприяти тому, щоб конфлікт продовжувався з великими втратами, руйнуваннями і затягнувся в режимі безкінечних змагань. Саме від його дій залежить, як розвиватиметься ситуація", - зазначає Саакян в ефірі FREEДОМ.
Політолог Володимир Фесенко зазначає, що Дональд Трамп дійсно виступає за швидке припинення конфлікту між Росією та Україною. Існують чутки, що він прагне здобути Нобелівську премію миру.
"Отже, з великою ймовірністю Трамп незабаром розпочне діалоги для завершення конфлікту між Росією та Україною," - зазначає політолог у своєму дописі на Facebook.
Він зазначає, що "мирний план Трампа", про який згадував WSJ, навряд чи викличе позитивну реакцію серед українців та уряду.
"Проте навряд чи можна буде повністю відхилити ці пропозиції Трампа, оскільки це може призвести до припинення військової допомоги Україні. Отже, доведеться вступити в мирні переговори і в ході їх реалізації захищати свої інтереси," - зазначає Фесенко.
Політолог вважає, що основною проблемою для Трампа є не Україна, а Росія. Остання, ймовірно, займе дуже жорстку та агресивну позицію під час потенційних мирних переговорів, наполягаючи на мирі за своїми умовами через значні односторонні поступки з боку України. Трамп, скоріш за все, не буде готовий піти на такі умови.
"Таким чином, можна очікувати досить швидкого ініціювання мирних переговорів з боку Трампа, але не варто очікувати швидкого та успішного завершення таких переговорів. Також треба враховувати, що Путін хоч і може погодитися на мирні переговори, але не припинить військові дії проти України і прагнутиме захоплення тих територій, на які претендує Росія (вся територія Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей)",- пише політолог.
Але яким чином Сполучені Штати намагатимуться змусити Росію та Україну прийняти мирний план Трампа? Експерти відзначають, що важливим інструментом тиску може стати військова підтримка.
З формальної точки зору, Трамп має всього один механізм впливу – постачання військової техніки. Якщо він прагне чинити тиск на Київ, він може призупинити це постачання, тоді як для того, щоб викликати занепокоєння у Москви, навпаки, відкриє Збройним Силам України безмежний доступ до американських запасів озброєння, - зазначає Сохар.
Він зазначає, що війна — це не просто президентський лімузин, який можна зупинити в будь-який момент, оскільки у агресора та захисників зовсім різні уявлення про справедливість.
"Морозильна дипломатія", ініційована Трампом, прагне знизити інтенсивність бойових дій, передавши відповідальність за найскладніші конфлікти дипломатам. На початку сторони можуть домовитися про зупинку атак на цивільну інфраструктуру, провести обмін військовополоненими, а потім, можливо, з’явиться американський ультиматум щодо відведення військових сил, - вважає Сохар.
Фесенко зазначає, що 24 години, які Трамп виділяє для вирішення конфлікту між Росією та Україною, можуть виявитися лише початком тривалого процесу, який може затягнутися на 24 тижні або навіть ще більше.
Проте, Трамп зараз виконає надзвичайно важливу роль – він стане каталізатором міжнародно-політичних процесів, що стосуються України, і спонукатиме їх до значного, хоча й неоднозначного, прискорення. Це може створити бодай якусь можливість для виходу з безкінечної війни на виснаження, як зазначає аналітик.