Монгольське ярмо: що означає візит Путіна до Улан-Батора для Монголії та Росії
Це - перша "вилазка" кремлівського очільника Путіна до країни-члена Міжнародного кримінального суду (МКС) після того, як МКС видав ордер на його арешт.
Нагадаємо, 17 березня 2023 року МКС вирішив заарештувати президента РФ Путіна та російської уповноваженої з прав дітей Марії Львової-Бєлової. Їх підозрюють у незаконній депортації та переміщенні українських дітей. Якщо вони виїдуть за територію Росії до країн, котрі є учасницями МКС та ратифікували Римський статут, їх повинні заарештувати та передати до суду, повідомив генпрокурор України Андрій Костін.
Як підписувач Римського статуту, Монголія має виконати ордер та заарештувати Путіна, якщо він з'явиться на її території. Проте збираючись до Монголії 3 вересня, російський диктатор отримав запевнення, що не буде заарештований за ордером МКС, повідомляє Bloomberg.
Візит лідера країни-агресора РФ заплановано на шість місяців після того, як перший монгольський суддя при Міжнародному кримінальному суді (МКС) розпочав свою роботу. Президент Монголії Хурелсух Ухнаа тоді назвав це досягненням, яке підкреслює зростання міжнародної репутації та статусу країни. Про це повідомляє Главред, посилаючись на Монгольське національне інформаційне агентство.
За інформацією джерел Bloomberg, для візиту Путіна до Монголії не існує жодних ризиків.
"У нас відсутня подібна проблема," - зазначив представник Кремля Дмитро Пєсков.
Міжнародний кримінальний суд (МКС) висловив своє обурення з цього приводу. Проте представник МКС Фаді Ель-Абдалла зазначив, що Монголія має право не затримувати Путіна у разі його візиту до країни. Це, як повідомляє Суспільне 1 вересня, передбачено у IX розділі Римського статуту.
Фаді Ель-Абдалла зазначив, що держави, які є учасницями Міжнародного кримінального суду (МКС), включаючи Монголію, мають обов'язок співпрацювати відповідно до положень глави IX Римського статуту, що є основним документом, на якому заснований суд. Проте угода містить винятки, згідно з якими держави-члени можуть бути звільнені від своїх обов'язків, якщо виконання цих обов'язків змусить їх порушити попередні договірні зобов'язання перед іншою державою або порушити дипломатичну недоторканність представників або майна третьої країни.
Фаді Ель-Абдалла зазначив, що випадки "неспівпраці" з боку підписантів угоди будуть ретельно аналізуватися. Після цього Асамблея, що складається з усіх країн-учасниць, може "запровадити будь-які заходи, які вважатиме потрібними" щодо порушників.
Уявіть собі, як російський диктатор, ступивши на монгольську землю з президентського літака, опиняється в кайданках за лічені секунди. Це було б приголомшливе видовище: "лідер одного з постійних членів Ради Безпеки ООН заарештований за підозрою у воєнних злочинах", зазначає Sky News.
Які ж мотиви можуть спонукати Монголію прийняти Путіна? Відповідь очевидна і вже поширена серед азійських держав - економічний інтерес.
"...Всі держави, що є членами Міжнародного кримінального суду (МКС), зобов'язані затримувати осіб, на яких видано ордер на арешт, якщо вони перебувають на їхній території. Монголія не є винятком. Однак, країна навряд чи захоче ризикувати викликати невдоволення свого впливового сусіда, від якого вона значною мірою залежить економічно. Конфлікт з Москвою, ймовірно, буде набагато серйознішим і шкідливішим для Монголії, ніж будь-які наслідки від невдоволення Гааги", - вважають аналітики видання.
Ймовірно, Москва вибрала Монголію не випадково, на думку політолога Ігоря Рейтеровича.
Ця країна розташована між Росією та Китаєм, має величезну територію і дуже невелике населення, приблизно 3 мільйони осіб. Парадоксально, але вона майже не має збройних сил. Візит спрямований на демонстрацію того, що країна через об'єктивні причини не зможе виконати накази Міжнародного кримінального суду. Якщо уявити, що вони спробують заарештувати когось, це майже напевно призведе до конфлікту з Росією. У країни просто немає ресурсів, щоб утримати й передати затриманого до Гааги, — зазначив Рейтерович в ефірі Еспресо.
Однак у Sky News підкреслили: якщо Монголія не буде дотримуватися своїх зобов'язань, то це викличе гнів її власних активістів та політичний осуд (бо країна є таки демократією).
Правда, це не перший випадок, коли член МКС ігнорує правила суду, нагадує Sky News. У 2015 році Південна Африка вирішила не затримувати тодішнього президента Судану Омара аль-Башира під час його візиту до країни, попри чинний ордер на арешт.
Але згадаймо, що минулого року Південно-Африканська Республіка застосувала інший підхід, коли приймала саміт БРІКС, котрий зазвичай відвідує Путін. ПАР тоді змогла переконати російського диктатора не їхати та приєднатися до саміту по відеозв'язку.
Тож Монголія, даючи згоду на приїзд очільника країни-терориста РФ, все-таки відкриває чергову скриньку Пандори.
"...Для Володимира Путіна це означатиме велику перемогу в дипломатичній війні, яку Росія веде паралельно з конфліктом в Україні. Це спосіб вколоти Захід і підірвати міжнародний порядок, заснований на правилах, проти якого він так часто виступає", - зауважили аналітики Sky News.
Крім того, за словами Рейтеровича, Путін використовує це, щоб частково відвернути увагу від подій у Курській області.
"Демонструвати, що він виконує обов'язки глави держави, тобто подорожує до інших країн і проводить різноманітні переговори", - зазначив експерт.
Захід, звісно, намагається чинити тиск у цій ситуації на Монголію всіма можливими способами - і Європа, і Сполучені Штати. Однак, на жаль, безуспішно.
"Монголія, як і будь-які інші країни, має право на розвиток власних міжнародних зв'язків, виходячи із власних інтересів. Разом з цим є ордер на арешт Путіна, що був виданим Міжнародним кримінальним судом за злочинну депортацію та передання тисяч українських дітей з тимчасово окупованих територій України в Росію. Монголія є країною-учасницею Римського статуту МКС з 2002 року, із відповідними правовими зобов'язаннями", - цитує Укрінформ речницю Єврокомісії Набілу Массралі 2 вересня.
За словами Массралі, ця позиція була передана владі Монголії через делегацію ЄС, яка працює в цій країні.
Хто ж зрештою вийде переможцем у цій ситуації?